众人不由满头雾水，基建？
嬴启见众人不解，缓缓解释道：“大秦一统天下后，天下人多而适合耕种的地却少，加之完全依靠天意耕种，长此以往灾年一旦发生便会引起慌乱。”
“天意无法改变，那我们就需要改进耕种条件。”
“诸位可知郑国渠？”
提到这个名字，众人一愣。
还得是?张苍。
此人为治粟内史，负责管理大秦的财政和粮食事务。
“臣对此倒是有些了解。”
嬴启点头笑道：“既如此，那张内史可否方便讲一讲郑国渠的故事？”
众人对郑国渠这个名字其实并不陌生，可对其作用却知之甚少。
一直到今天张苍将郑国渠把一片泽卤之地变为一片沃野后，这才恍然大悟嬴启的意思。
可张苍也有自己的疑惑。
他除了负责管理财务和粮食之外，也负责徭役相关事项。
“公子，若是此时加重徭役，民间可无法承受啊。”
其余人也纷纷附和。
“是啊，本来就是天灾，再加重徭役这还怎么活？”
“基建这一条不行不行。”
“公子还是年轻啊...”
随着张苍的疑问发出，整个大殿都喧闹起来。
李斯的眉头越皱越紧，他觉得嬴启绝对不会说出一个无用的东西。
想到这里，他直接站了出来，一声暴喝：“够了！都住口，听公子如何说！”
众人被吓了一跳，但也安静了下来。
嬴启对李斯的表现很满意，向前走几步，拍了拍李斯的肩膀，笑着面对群臣：“我什么时候说，这是徭役了？”
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