牛二心中暗赞周乡绅的识时务，但心中也清楚，这些富户们之所以愿意捐粮，并非完全出于善心，而是迫于形势。不过，这并不影响他的计划，只要能解决百姓的温饱问题，一切手段都是值得的。
“周乡绅果然深明大义，我代表豫城的百姓感谢您。”牛二说着，便起身向周乡绅深深一鞠躬，表达了自己的敬意。
周乡绅见状，心中也颇为受用，脸上露出了得意的笑容。他明白，自己这一举动不仅赢得了牛二的好感，更在豫城的富户中树立了榜样。
随后，牛二又与其他富商和乡绅逐一交谈，动之以情，晓之以理，终于说服他们共同捐出了粮食。
然而，牛二心中也清楚，这些富户们之所以愿意捐粮，并非完全出于善心，而是权衡利弊后的选择。他们害怕李宇的势力，更害怕失去豫城这个市场。
牛二带着满腔的怒火与不甘，离开了那充斥着虚伪与算计的宴席。他深知，这些富商乡绅所捐出的粮食，对于豫城数以万计的饥饿百姓来说，不过是杯水车薪，根本无法解决实际问题。
走在回府的路上，牛二的心情异常沉重。他回忆起李宇的叮嘱，不允许他采取激进手段，这让他在面对这些乡绅的狡猾与自私时，感到无比的束缚与无奈。
“难道我真的要束手无策，眼睁睁地看着百姓受苦吗？”牛二在心中不断地质问自己。他不甘心，也不愿意接受这样的现实。
然而，经过一番深思熟虑，牛二逐渐冷静下来。他明白，愤怒与冲动并不能解决问题，只有智慧与策略才能帮助他找到出路。
“既然你们不愿意主动捐粮，那我就想办法让你们不得不捐。”牛二在心中暗暗发誓。他开始思考如何利用手中的权力与资源，制定出一套既能迫使富商乡绅捐粮，又不会引起李宇反感的策略。
接下来的日子里，牛二开始暗中调查这些富商乡绅的财产状况与粮食储备。他利用豫城的官府机构，收集了大量的情报与数据，逐渐摸清了这些富户们的底细。
同时，牛二也开始在豫城百姓中传播消息，声称官府将要对所有富户进行财产清查，以确保他们是否履行了应有的社会责任。这一消息如同一枚炸弹，在豫城的富户中引起了轩然大波。
面对即将到来的财产清查，许多富商乡绅开始感到恐慌与不安。他们担心自己的财产会被官府没收，更担心自己的名声会因此受损。于是，他们开始纷纷向牛二表示愿意捐出更多的粮食与物资，以换取官府的“宽容”与“保护”。
看着这些富户们纷纷就范，牛二的心中不禁涌起了一丝得意。他知道，自己的策略已经取得了初步的成功。但他也明白，这只是开始，真正的挑战还在后面。
在接下来的日子里，牛二继续利用手中的权力与资源，与这些富商乡绅进行周旋与谈判。他巧妙地运用各种手段与策略，迫使他们不断地增加捐粮的数量与质量。
“这些乡绅拿出来的粮食也只够坚持一段时间的。
还得想办法多征集一些粮食。要不然还是坚持不到明年。”牛二对着侍卫说道。
“牛二大人，来之前，李宇大人不是告诉我们方法了。
以工代赈，现在开始就用。我看府衙和您的宅子都该修了。”侍卫对着牛二回应道。
侍卫的话如同一股清泉，瞬间浇灭了牛二心头的怒火，也点亮了他心中的希望之光。他猛地一拍脑门，恍然大悟道：“对啊，我怎么把这事儿给忘了！李宇大人确实提过以工代赈的法子，这既能解决粮食问题，又能让百姓有事可做，还能顺便把府衙和我的宅子给修了，真是一举多得啊！”
牛二立刻吩咐侍卫去召集豫城的工匠和百姓，宣布了以工代赈的计划。他承诺，只要愿意参与修建工作，每人每天都能得到一份粮食作为报酬，而且工作表现好的话，还会有额外的奖励。
消息一出，豫城的百姓们纷纷响应，他们迫不及待地想要通过自己的双手赚取粮食，填饱肚子。工匠们也摩拳擦掌，准备大展身手，赚取更多的报酬。
在牛二的带领下，豫城的修建工作如火如荼地展开了。百姓们齐心协力，搬运砖石、搅拌泥浆、砌墙盖瓦，每个人都干得热火朝天。工匠们则在一旁指导，确保工程的质量和进度。
随着时间的推移，府衙和牛二的宅子逐渐焕发了新的生机。原本破败不堪的房屋被修葺一新，墙壁变得坚固，屋顶也不再漏雨。同时，豫城的街道也变得干净整洁，道路两旁种上了树木和花草，整个城市焕然一新。
更重要的是，通过以工代赈的方式，牛二成功地解决了粮食短缺的问题。百姓们不仅有了饭吃，还通过自己的努力改善了生活环境。他们感激牛二和李宇大人的英明决策，更加坚定了对豫城未来的信心。
牛二看着焕然一新的豫城和充满干劲的百姓们，心中充满了自豪和欣慰。他知道，这一切都离不开李宇大人的指导和支持。
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